大力加强党风廉政建设是推进高等教育改革，推动高校又好又快发展，促进3森林舞会游戏和谐稳定的必要条件，是提高领导集体执政能力，率领师生干事创业，保持和发展党的优良传统的必然要求，是推动教育事业科学发展、办好人民满意教育、建设人力资源强国的根本要求，是当前高校必须抓紧抓好的一项重要的政治任务。辽宁对外经贸学院党委、纪委高度重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作放在头等重要的位置常抓不懈，为学院改革和发展保驾护航。
　　一、教育为主，靠前预防，确保队伍的廉洁性

1、大力推进“三廉”教育。廉洁教育是一项长期的、不间断的教育任务，为确保党员干部、教师和管理人员的廉洁性，学院党委、纪委在全院范围内大力推行“三廉”教育，即：廉洁从政、廉洁育人、廉洁管理。

廉洁从政教育主要对象是中层及以上领导干部。在教育过程中，主要采取学院领导作报告、干部自查、述职述廉和组织监督等形式，把干部的年终考核与廉洁从政有机结合，实行一票否决制度，形成了干部自觉遵守制度，学院措施得力，人人廉洁从政的大好局面。

廉洁育人教育主要对象是教师和辅导员。他们与学生最直接接触，也是展现学院形象的最好的窗口。对于他们的廉洁教育主要采取学习、领会、监督和检查等形式，把师德教育、示范教育与廉洁教育紧密结合，建立了良好的师生关系，营造和谐的校园氛围。

廉洁管理教育主要对象是后勤人员。学院投入后勤的经费占到学院经费的一半左右，后勤工作所涉猎的社会人员较为复杂，开展的业务往来也比较繁多，因此对于他们的教育则采取严加管理，严守制度，严格把关的“三严”形式，从思想到行动形成了一整套的“严”字管理，保证了后勤干部、员工的廉洁自律。

2、坚持“两训一会”制。廉政教育是一贯的、复杂的、艰巨的一项工作。学院纪委按照党的十七大对党风廉政建设提出的新要求，坚决贯彻落实中央纪委的决策部署，坚持廉政教育，推动党风廉政建设教育深入开展，坚持“两训一会”制。

“两训”即学院每年举办的寒假和暑假中层干部培训班；“一会”即学院每月召开的工作例会。廉政教育总是作为一项重要内容列入培训和例会议程。通过“两训一会”制，深入持续地开展廉政教育，提高干部的政治素养和理论水平，对领导干部加强监督，保持领导干部的廉洁自律，确保教育的长效性。

坚持“两训一会”制，把廉洁教育纳入党的建设和校园文化建设的整体规划当中，明确廉政教育的总体目标、长远规划和近期工作。把廉政教育与积极推进校园文化建设有机结合，创新制度，推进依法治校、从严治校，开创遵纪守法、廉洁从教、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为学院的创新发展提供有效保证。

二、健全制度，落实责任，建立健全惩防体系

1、实行民主决策制。我院执行董事会领导下的院长负责制，制定了严格的民主决策制度。在《董事会议事规则》中对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”的决策，做出了明确的规定，凡是这几项重大决策，必须提交董事会研究决定，绝不允许个人决定，确保决策的科学化、民主化和制度化。在十四年的学院建设和发展过程中，没有出现任何决策失误、干部任免失误、资金投入失误和大额资金使用不当的现象，确保了学院各项事业又好又快发展。同时，各系（部）、处（室）也建立了民主决策制度，坚持做到全年工作有计划、专项工作有议事、日常工作有讨论，真正做到用民主制度管人、管事、管决策。

2、建立惩防体系。为扎实推进廉政建设工作，学院党委、纪委制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，同时，下发了《惩治和预防腐败体系实施办法》，明确了学院党委、纪委廉政建设工作的目标、任务、措施和步骤；制定了《党员干部廉洁自律责任状》，与学院全体党员干部签定责任状，严格执行各项廉政建设制度，加大教育和监管力度，确保干部廉洁自律，反腐倡廉，干净做事，清白做人，维护学院安定局面。同时，学院党委、纪委出台了《辽宁对外经贸学院干部问责制实施办法》，强化岗位责任制，对各级干部在其负责的工作范围内，由于故意或者过失，不履行或不正确履行职责，以致影响工作秩序和工作效率，贻误工作进行，造成工作损失和不良后果的行为，进行责任追究。将工作责任的全程提醒和全面问责相结合，制度约束和道德自律相结合，同体问责和异体问责相结合，进一步提高了干部的管理水平和工作效能，为建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍提供了制度保障。

三、落实制度 重点监控 强化干部责任意识

1、落实各项制度，加大防腐力度。学院党委、纪委根据《惩治和预防腐败体系实施办法》，扎实落实各项管理制度。加强对建设工程、修缮工程、物资采购、招投标等各项制度的监督落实工作；进一步加强第三产业、后勤集团、各承包业户的监管力度；进一步推进图书、教材采购改革，完善招投标制度，加强采购过程和财务结算的监管；加强教师、学生工作者的教育和管理；严格人事制度、招生制度，坚决制止不正之风，筑牢思想道德防线。

2、狠抓“三个一”的落实工作。坚决贯彻落实学院党委提出的“三个一”，要求干部必须做到：一分钱不要，一根针不拿，一顿请不吃。通过与干部签订责任状，监督和约束干部的行为，年终进行检查和考核，把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反“三个一”的行为要严肃处理。同时，加强案件查处力度，提高依纪依法办案水平。坚决执行“以案查责”规定，对违法违纪的责任人，要追究有关、相关责任。坚决查办领导干部以权谋私、权钱交易和严重侵害师生利益的案件，确保干部队伍的纯洁。

四、重视信访 畅通渠道 维护学院利益

1、高度重视信访和举报工作。充分发挥查办案件的治本功能，注重从信访举报中发现案件线索，加大对信访举报问题的查实力度。学院党委、纪委对于来信来访和举报的问题，一经核实，不管涉及任何人，也无论任何事，都将依纪依法严肃处理，违反国家法律的要移送法院处理。并要求各部门不断加强警示教育，深入剖析发案原因，及时查找薄弱环节，对违纪违法案件做到查处一起、教育一片，有效预防和惩治职务犯罪和其他各类违纪违法行为。

2、保持惩治的高压态势。学院党委、纪委建立的各种惩治制度和案件的揭露、发现、查处机制，对违规违纪行为形成了威慑作用，也始终对违规违纪行为保持一种高压态势，产生了强大的震慑力量。学院在执行制度过程中，对于违纪违法的案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。对于涉及贪污腐化、挪用、套用钱款、吃拿卡要、失职渎职等案件和行为绝不手软，严肃处理，维护学院利益，确保学院的事业稳定、快速发展。

五、党风廉政建设取得一定成效

1、形成了党员干部的“三心”。通过大力开展廉政建设，全院党员干部形成了对制度的“敬畏心”、对权力的“平常心”和对诱惑的“明白心”。筑牢了拒腐防变的思想防线，做到了知行合一。在工作、生活和社会交往中自觉遵守制度，廉洁从政，廉洁从教，廉洁从事管理，常保敬畏心。党员干部们严守《廉政准则》中的八大“禁止”、52个“不准”，让权力在阳光下运行。领导干部规范、正确行使权力，对待权利常怀“平常心”。作为党员领导干部，面对形形色色的诱惑，时刻保持头脑清醒，经常用反面事例为自己敲警钟，时刻告诫自己要做到情为师生所系，权为师生所用，利为师生所谋。保持一颗“明白心”。

2、无一人违规违纪，更没有干部受到查处和处分。通过扎实开展廉政建设工作，广大党员干部增强了拒腐防变的能力，严格执行《廉政准则》，有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢廉洁从政的思想，懂得在工作和生活中哪些事该做、不该做，哪些事能做、不能做，哪些事是绝对不可以做。从而，强化党的纪律观念，自觉遵守各项规章制度，提高反腐防变的能力，增强与腐败行为作斗争的勇气、锐气和志气，共同营造良好的社会氛围。从建院至今，全院党员干部无一人违规违纪，更没有干部受到查处和处分，干部自身廉洁自律，干净干事，党员干部队伍公正清廉，健康向上，学院的事业蓬勃发展。

二O一一年十月三十日