2011年纪检监察工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照中纪委、省纪委和省直机关纪工委的部署和要求，紧紧围绕学院的中心工作，扎实开展廉政建设工作。坚持以防为主，惩防结合，标本兼治的原则，深入开展廉政教育，不断加强廉政制度和廉政文化建设，全面履行监督检查职能，用改革创新和求真务实的精神，扎实推进防控体系建设，为实现学院事业又好又快发展保驾护航。

一、加强廉政教育，筑牢思想道德防线

1、深入学习和贯彻中纪委、省纪委全会精神，充分认识加强党风廉政建设工作的重要意义。认真组织党员干部学习和贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委、省纪委六次全会精神，深刻理解和领会会议的精神实质，明确今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，使全院党员干部充分认识我党加强和改进党风廉政工作的重要意义，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析当前的反腐倡廉形势，进一步统一思想认识，坚定工作信心。充分认识加强党风廉政建设和提高党的执政能力的重要性，提高党员干部廉洁自律意识，打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。

2、深入学习和贯彻《廉政准则》，增强党员干部的纪律观念。认真组织全院党员干部继续深入学习和贯彻《廉政准则》的纪律条款和相关法规，紧密结合部门工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地开展学习和教育活动，增强党员干部的免疫力，有效抵制各种腐败思想的侵蚀，树立廉洁从政、廉洁育人、廉洁管理的思想，强化党的纪律观念，使党员干部在工作和生活中清楚哪些事该做、不该做，哪些事能做、不能做，哪些事是绝对不可以做，增强党员干部反腐防变的能力和与腐败行为作斗争的勇气，切实提高学习和教育的时效性。

3、深入开展示范、警示教育，不断提高党员干部反腐倡廉的自觉性。在全院范围内，继续开展向新时期优秀共产党员、勤政廉政优秀干部吕红军学习活动，大力宣传吕红军勤廉兼优的典型事迹，充分发挥典型人物的示范作用。积极鼓励和支持学院各部门培养各自的先进典型人物，用典型人物引领全院师生员工崇尚先进，鞭策后进，形成学先进、赶先进、争当先进的氛围。充分利用上级纪委下发的典型案例文献资料，在全院党员干部中开展“以案说法”的警示教育活动，用真实的反面事例教育广大党员干部，防腐防变，警钟长鸣。积极发挥校园网站、广播、宣传栏等媒体的作用，通过图、文、声、像等有效形式，采取行之有效的方式方法，及时宣传和报道国内、省内和学院内廉政典型人物的先进事迹和成功经验，形成良好的廉政教育环境。

二、加强制度建设，夯实惩防体系基础

4、落实廉政制度，加大防范力度。在全院范围内，全面贯彻和落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，认真执行《廉政准则》，按照学院提出的“三个一”标准，明确监督工作的重点，加大对重点部位和关键环节的监管力度，特别要加强涉及人、财、物部门和人员的教育和监管。学院党委、纪委还要在年初与每位党员干部签定“党员干部廉洁自律责任状”，并认真组织监督和考核工作。认真抓好廉政教育制度的落实工作，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，加大防范力度，确保干部廉洁自律，维护学院的和谐稳定。

5、加大廉政考核力度，切实改进工作作风。紧密配合学院干部年终考核工作，加大党员干部的廉洁从政、廉洁育人、廉洁管理的考核力度。继续采取个人述廉、干部互评和群众测评三结合方式，真实反映干部的工作作风、思想道德、业务能力、工作业绩，以考核促进廉政建设。继续实行责任追究制，不断强化党员干部的责任意识。部门领导对本部门的党风廉政建设负全面责任，对于出现严重问题的人和事，要层层追究责任。对于领导不到位、措施不得力，导致学院财产遭受损失、事业受到影响的事故，要追究主要领导责任。

6、严格重大事项申报制度，确保干部的廉洁。在全员范围内，继续实行党员干部个人及其家庭重大事项报告制度。对于个人的职级提升、职称评聘、岗位调整、出国旅游以及参与高消费娱乐活动等重要事项要及时汇报；对于家庭的婚丧嫁娶、购买住房、装饰装修、购置高档轿车等重大事项要如实报告。着力强化监督，采取切实有效措施，不断提高党员干部接受监督的自觉性和主动性，预防腐败现象发生，确保党员干部廉洁性。

三、加强文化建设，浓厚反腐倡廉氛围

7、加强廉政文化环境建设，营造反腐倡廉的氛围。大力加强党委网站建设，不断丰富“廉政建设”栏目内容，及时反映反腐倡廉信息，充分发挥网络优势，打造廉政建设网络平台。重新规划设计校园道旗、宣传板和电子屏幕，增加廉政名人名言警句、先进事迹、典型事例等内容，为培育高尚的价值观、道德观、伦理观和职业操守发挥应有的文化环境影响作用。积极指导各党总支、工会、团委开展丰富多彩的文体活动，组织党员干部观看廉政教育宣传片，组织师生编排和演出有关廉政教育节目，寓教于文化活动中，创造良好的廉政文化氛围。

8、积极响应省直机关纪工委开展读书倡廉活动的号召，组织全院党员干部读书活动。按照省直机关纪工委所推荐的廉政书目，结合学院工作的实际，利用图书馆畅通的图书采购渠道和丰富的文献资源，及时购买推荐书目所列图书，并增加相关图书的选择数量，要求每位党员干部年内至少阅读两种图书，并结合工作实际，撰写读后感、心得体会或理论文章，各党总支或部门要认真组织开展交流活动，交流读书经验，总结读书成果，引导广大党员干部多读书、读好书、好读书，营造一个良好的读书倡廉氛围。

9、结合省直机关纪工委推出的“辽海讲坛”廉政文化进机关活动，邀请专家或自行安排校内先进典型人物，开展“廉政讲坛”活动。全年争取安排1-2次廉政讲座，组织全院党员干部学习党的廉政思想理论、党的优良传统作风，了解和掌握中外倡廉修身的思想理论、典型人物事迹和开展廉政建设的经验教训，拓宽廉政文化传播渠道，提高全体党员干部的思想理论水平和拒腐防变的能力。

四、加强监督检查，提高依纪依法办案水平　　

10、加强惩防体系建设，加大案件的查处力度。建立健全案件的揭露、发现、查处机制，对于违纪违法的案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。对于涉及贪污腐化、挪用、套用钱款、吃拿卡要、失职渎职等案件和行为绝不手软，严肃处理。重点加强建设工程、修缮工程、物资采购、招投标等工作的监督与管理，进一步加大第三产业、后勤集团、各承包业户的监管力度，不断加强对采购过程和财务结算的过程控制；进一步强化对教师、学生工作者的教育和管理，严格人事制度、招生制度，坚决制止不正之风。

11、进一步加强督办检查，严格责任追究制度。认真贯彻落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于进一步加强和规范办案工作的意见》和《廉政准则》，坚决执行“以案查责”规定，严格执行责任追究制，对违法违纪的责任人，要追究有关、相关责任人的责任，对于触犯刑事犯罪的要移送检察机关处理。坚决查办领导干部以权谋私、权钱交易和严重侵害师生利益的案件，确保学院的安全稳定。

12、高度重视信访和举报工作，充分发挥群众监督的积极性。注重从群众的信访和举报中发现案件线索，加大对信访和举报问题的查实、查处力度。一经核实，将依纪依法严肃处理，违反国家法律的要移送检察机关处理。在加大查处力度的同时，不断研究和剖析发案原因，及时查找薄弱环节，对违纪违法案件做到查处一起、教育一片、完善制度、改进管理、堵塞漏洞的功效，有效预防和惩治职务犯罪和其他各类违纪违法行为。

五、加强领导，不断提高纪检监察工作水平

13、大力加强党员干部的培训，不断提高政治素养和理论水平。继续要求党员干部掌握有关经济、法律、金融、教育、管理等方面的必备知识，站在讲政治的高度，讲党性、讲大局、自觉维护党、国家和学院的形象，遵守国家宪法和法律，遵守党章和廉洁自律各项规定，严格履行学院的各项规章制度，谦虚谨慎，艰苦奋斗，扎扎实实地开展工作，自觉接受党和群众的监督和检查。

14、大力加强组织建设，确保廉政建设责任制落实到位。不断强化各党总支部的责任，充分发挥纪检委员的作用，保证纪检监察工作部署和廉政建设责任制在各部门的全面落实。继续实行纪检委员交叉检查和巡查制度，重点加强对重点单位、关键环节、要害部门、敏感时期的专项检查和巡查。确保廉政建设责任到人，落实到位，监督有力。

15、大力加强廉政文化建设，营造廉荣贪耻的良好氛围。按照中纪委、省纪委关于廉政文化建设的总体要求，紧密联系学院的实际，加强领导和协调，把廉政文化建设纳入党的建设和校园文化建设的整体规划之中，明确廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政文化建设与积极推进校园文化建设有机结合，营造依法治校、从严管理，遵纪守法、克己奉公、健康向上的文化氛围，为建设民办教育强校实现又好又快发展提供坚强保证。

                          二?一一年三月一日